Военный комиссариат обязан произвести перерасчёт пенсии с включением надбавки за работу с химическим оружием со дня её назначения, если воинская часть и должность пенсионера включены в списки с вредными условиями труда

Истец обратился в суд к военному комиссариату Саратовской области о признании права на перерасчёт пенсии и возложении обязанности произвести перерасчёт пенсии. В обоснование требований он указал, что до увольнения в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе проходил военную службу в войсковой части на различных воинских должностях, а последняя занимаемая им должность была связана с обслуживанием, регламентом и ремонтом авиационного вооружения и десантного оборудования инженерно-авиационной службы. Истец считал, что занимаемые должности и функциональные обязанности относились ко второй группе работ с химическим оружием, что давало право на перерасчёт пенсии с учётом включения надбавки за работу с химическим оружием в оклад по воинской должности.

Решением Саратовского областного суда от 28.05.2013 исковые требования были удовлетворены частично. За Истцом признано право на перерасчёт пенсии с учётом включения надбавки за работу с химическим оружием в оклад по воинской должности с 27.12.2012, а на военный комиссариат возложена обязанность произвести перерасчёт пенсии за период с 27.12.2012 по 28.05.2013 с применением коэффициента 1,25 и установить пенсию с 29.05.2013 с учётом этой надбавки. В остальной части исковых требований отказано. В апелляционной жалобе военный комиссариат просил отменить решение и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.

Выводы Верховного Суда: перерасчёт пенсии с надбавкой за работу с химическим оружием

Верховный Суд установил, что решение суда первой инстанции принято в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона. Суд первой инстанции обоснованно признал за Истцом право на перерасчёт пенсии с учётом включения надбавки за работу с химическим оружием в оклад по воинской должности с 27.12.2012. Оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имелось, поскольку право на перерасчёт было связано с занимаемой до увольнения должностью, воинской частью и включением соответствующих производств и должностей в утверждённые списки.

По делу было установлено, что Истец проходил военную службу с 30.08.1990, а с 30.09.2009 по 26.12.2012 занимал должность начальника группы обслуживания, регламента и ремонта авиационного вооружения и десантного оборудования инженерно-авиационной службы. Приказом Министра обороны Российской Федерации он был уволен с военной службы в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, а затем исключён из списков личного состава войсковой части с 26.12.2012. С 27.12.2012 ему назначена пенсия за выслугу лет, размер которой был определён без учёта надбавки за работу с химическим оружием к окладу по воинской должности.

Занимаемая Истцом должность соответствовала списку профессий и должностей на производствах с вредными условиями труда, работа в которых даёт право военнослужащим и другим гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на социальные гарантии. В список производств с вредными условиями труда была включена войсковая часть, в которой Истец проходил военную службу. Должность «начальник группы» ранее содержалась в списке профессий и должностей, а затем была исключена с одновременным включением должности «начальника всех категорий и наименований».

При таких обстоятельствах право на перерасчёт пенсии возникло со дня её назначения, то есть с 27.12.2012. Суд первой инстанции правильно применил коэффициент 1,25 по второй группе работ с химическим оружием за период с 27.12.2012 по 28.05.2013 и возложил на военный комиссариат обязанность установить пенсию с 29.05.2013 с учётом включения надбавки за работу с химическим оружием в оклад по воинской должности. Требования о перерасчёте пенсии за период до её назначения были правильно признаны не основанными на законе.

В силу статьи 43 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 для исчисления пенсии учитываются оклад по воинской должности, оклад по воинскому званию и надбавка за выслугу лет. Согласно статье 1 Федерального закона от 07.11.2000 № 136-ФЗ работы с химическим оружием относятся к работам с вредными условиями труда и распределяются по двум группам. В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2002 № 187 повышенные оклады устанавливаются гражданам, занятым на работах с химическим оружием, по спискам производств, профессий и должностей с вредными условиями труда. С учётом пункта 10 постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 60 размер повышения окладов по воинской должности, относящейся ко второй группе работ с химическим оружием, с 01.01.2012 составляет 1,25, а в силу статьи 51 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 военный комиссариат обязан произвести перерасчёт пенсии независимо от наличия его вины.

Решение Саратовского областного суда от 28.05.2013 оставлено без изменения, апелляционная жалоба военного комиссариата Саратовской области оставлена без удовлетворения.

Апелляционное определение Верховного Суда Российской Федерации от 16.08.2013 № 32-АПГ13-8