Пенсия, не полученная своевременно из-за неправильного исчисления выслуги лет органом, назначающим или выплачивающим пенсию, взыскивается с момента назначения пенсии, а не за 12 месяцев до обращения

Истец обратился в суд к Военному комиссариату Краснодарского края о перерасчете назначенной и выплачиваемой ему с 1983 года пенсии, взыскании задолженности по ее выплате с учетом индексации, исходя из уровня инфляции, и компенсации морального вреда. Требования были мотивированы тем, что при назначении пенсии неправильно была определена выслуга лет, из которой был произведен расчет пенсии. Истец указывал, что выслуга была определена в 25 лет, тогда как она составляла 26 лет, в связи с чем начисление пенсии происходило в меньшем размере.

Решением Первомайского районного суда города Краснодара от 12.12.2012 в удовлетворении исковых требований отказано. Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 07.02.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения. В кассационной жалобе Истец просил отменить судебные постановления, ссылаясь на существенные нарушения норм материального права, без устранения которых невозможна защита его прав и законных интересов.

Нарушения, установленные Верховным Судом: взыскание пенсии с момента назначения

Верховный Суд установил, что суды неправильно применили положения Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 о перерасчете пенсии и выплате суммы пенсии, не полученной своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию. Суды отказали в иске, указав на отсутствие вины Военного комиссариата Краснодарского края и применив ограничение выплаты разницы двенадцатью месяцами. При этом они не учли, что выплата пенсии в меньшем размере была связана с неправильным исчислением выслуги лет при назначении пенсии.

Из материалов дела следовало, что Истец получает пенсию за выслугу лет по линии Министерства обороны Российской Федерации с 03.03.1983. При увольнении с действительной военной службы в запас выслуга лет была определена в календарном исчислении как 21 год 3 месяца, а в льготном исчислении как 25 лет. После неоднократных обращений Истца по вопросу правильности подсчета выслуги лет и расчета пенсии из архива была истребована выписка из приказа командира части об увольнении в запас, после чего выслуга была определена в размере 26 лет 00 месяцев 26 дней.

Военный комиссариат Краснодарского края установил перерасчет получаемой Истцом пенсии с 01.06.2012 и произвел выплату за период с 04.04.2011 по 31.05.2012. Такой период был определен как 12 месяцев, предшествовавших дню обращения за перерасчетом размера пенсии. Суды посчитали архивную выписку обстоятельством, которое повлекло перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, и применили статью 55 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1.

Такой подход не учитывал, что в личном деле имелись данные о прохождении Истцом срочной военной службы с октября 1960 года по ноябрь 1963 года. Ответчик учитывал этот период только до сентября 1963 года, из-за чего пенсия выплачивалась исходя из выслуги 25 лет. Архивная выписка подтвердила неправильный расчет периодов срочной службы. После признания своей вины в неправильном исчислении выслуги лет Военному комиссариату Краснодарского края следовало устранить допущенное нарушение и определить размер неполученной суммы пенсии в полном объеме.

Согласно статье 55 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 при приобретении пенсионером права на перерасчет размера пенсии разница между новым и прежним размерами выплачивается не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения. В силу части второй статьи 58 этого закона сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения сроком. При установленной вине органа в неправильном исчислении выслуги лет применению подлежала часть вторая статьи 58 указанного закона, поэтому неполученная сумма пенсии подлежала взысканию с момента назначения пенсии.

Решение Первомайского районного суда города Краснодара от 12.12.2012 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 07.02.2013 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Первомайский районный суд города Краснодара.

Определение Верховного Суда Российской Федерации от 17.01.2014 № 18-КГ13-146