Военный пенсионер вправе требовать перерасчёта пенсии с учётом повышения оклада за работу с химическим оружием, если институт включён в список производств, а занимаемая им должность — в список профессий и должностей

Истец обратился с иском к военному комиссариату Саратовской области о признании права на перерасчёт пенсии с учётом включения надбавки за работу с химическим оружием в оклад по воинской должности и возложении обязанности произвести перерасчёт с 01.01.2005 с применением коэффициента 1,5. Требования были основаны на том, что занимаемая в период военной службы должность и функциональные обязанности относились ко второй группе работ с химическим оружием.

Решением Саратовского областного суда от 17.04.2013 исковые требования удовлетворены частично. За Истцом признано право на перерасчёт пенсии с 01.01.2005. На военный комиссариат Саратовской области возложена обязанность применить коэффициент 1,5 за период с 01.01.2005 по 31.12.2011 и коэффициент 1,25 с 01.01.2012. Военный комиссариат просил отменить решение и отказать в удовлетворении иска.

Выводы Верховного Суда: списки производств и должностей для исчисления пенсии

Верховный Суд установил, что суд первой инстанции правильно применил положения законодательства, регулирующие пенсионное обеспечение военнослужащих, и обоснованно признал за Истцом право на перерасчёт пенсии с учётом повышения оклада по воинской должности за работу с химическим оружием. Саратовский военный институт радиационной, химической и биологической защиты был включён в список производств с вредными условиями труда, а занимаемая до увольнения в запас должность относилась к утверждённому списку профессий и должностей.

Истец проходил военную службу в Саратовском высшем военном инженерном училище химической защиты с 12.01.1990 по 17.03.1994. Он был уволен с действительной службы с зачислением в запас и с 03.03.1994 исключён из списков личного состава училища. С 04.03.1994 ему была назначена пенсия за выслугу лет, размер которой определён без учёта надбавки за работу с химическим оружием в оклад по воинской должности, занимаемой на момент увольнения. По мнению Истца, должность и функциональные обязанности по занимаемой должности относились ко второй группе работ с химическим оружием.

Саратовское высшее военное инженерное училище химической защиты было преобразовано в Саратовский военный институт радиационной, химической и биологической защиты. В утверждённом списке профессий и должностей содержалась должность «начальник части (всех наименований)», к которой относилась занимаемая в период службы должность Истца. После внесения изменений в этот список была включена должность «начальник (всех категорий и наименований)». В списке производств с вредными условиями труда содержался Саратовский военный институт радиационной, химической и биологической защиты.

Основанием для выплаты льгот и компенсаций в связи с работами с химическим оружием являлись занимаемая должность, соответствующая утверждённому списку профессий и должностей, и дата вступления в должность. В связи с включением военного института в список производств и с учётом занимаемой до увольнения в запас должности Истец приобрёл право на социальные гарантии с 01.01.2005. Отсутствие у военного комиссариата Саратовской области сведений о привлечении военнослужащих к одному из видов деятельности, дающих право на применение повышающих коэффициентов, не могло повлечь отмену решения. Обязанность по перерасчёту пенсии должна быть возложена именно на военный комиссариат Саратовской области.

В силу статьи 43 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 пенсии военнослужащим исчисляются из денежного довольствия с учётом оклада по должности, а согласно пункту «б» статьи 49 назначенные пенсии подлежат пересмотру при увеличении учитываемого денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих. В силу статьи 1 Федерального закона от 07.11.2000 № 136-ФЗ работы с химическим оружием относятся к работам с вредными условиями труда, а в силу статьи 4 занятым на них гражданам гарантируется повышенная оплата труда. В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2002 № 187 для таких граждан предусмотрены повышенные оклады по воинской должности. По второй группе работ коэффициент повышения составлял 1,5, а с 01.01.2012 — 1,25.

Решение Саратовского областного суда от 17.04.2013 оставлено без изменения, апелляционная жалоба военного комиссариата Саратовской области — без удовлетворения.

Определение Верховного Суда Российской Федерации от 05.07.2013 № 32-АПГ13-5