При перерасчёте пенсии за выслугу лет учитывается повышенный оклад со дня, когда воинская часть и должность, занимаемая военнослужащим перед увольнением, уже были включены в утверждённые списки производств и должностей

Истец обратился к военному комиссариату Саратовской области с требованиями признать право на перерасчёт пенсии и возложить обязанность произвести такой перерасчёт. Он указал, что проходил военную службу с 01.07.1993 по 16.10.2003, а с 01.07.1998 занимал должность начальника службы авиационного вооружения. Истец относил выполнявшиеся им обязанности ко второй группе работ с химическим оружием и полагал, что при исчислении пенсии следовало учитывать повышение оклада по воинской должности.

Решением Саратовского областного суда от 19.04.2012 требования удовлетворены частично. За Истцом признано право на перерасчёт с 01.01.2005, на военный комиссариат возложена обязанность применить коэффициент 1,5 за период по 31.12.2011 и коэффициент 1,25 начиная с 01.01.2012. Суд исходил из включения воинской части и занимаемой перед увольнением должности в соответствующие списки. Военный комиссариат просил отменить решение и отказать в удовлетворении иска.

Выводы Верховного Суда: дата перерасчёта после включения воинской части и должности в списки

Верховный Суд установил, что суд первой инстанции правильно признал за Истцом право на перерасчёт пенсии с учётом повышенного оклада по воинской должности. С 01.01.2005 воинская часть была включена в список производств с вредными условиями труда, а занимаемая перед увольнением должность соответствовала обобщённому наименованию, приведённому в списке профессий и должностей. При одновременном выполнении этих условий военный комиссариат должен был учитывать повышение, установленное для второй группы работ с химическим оружием. В апелляционной жалобе военный комиссариат не привёл обстоятельств, которые опровергали бы выводы суда первой инстанции.

Истец проходил военную службу с 01.07.1993 по 16.10.2003. До 01.07.1998 он занимал должность старшего техника группы обслуживания, а затем — начальника службы авиационного вооружения. После увольнения по истечении срока контракта с 17.10.2003 ему выплачивалась пенсия за выслугу лет. Истец относил выполнявшиеся им обязанности ко второй группе работ с химическим оружием. При исчислении пенсии повышение оклада за такую работу учтено не было, поэтому он просил произвести перерасчёт с даты, когда для соответствующей воинской части стали применяться предусмотренные законом социальные гарантии.

Правительство Российской Федерации утвердило список производств с вредными условиями труда и список профессий и должностей, работа по которым предоставляла военнослужащим социальные гарантии. В этих списках были указаны соответствующая воинская часть и должность «начальник службы всех наименований». Суд первой инстанции исследовал представленные сторонами доказательства и сопоставил это обобщённое наименование с должностью начальника службы авиационного вооружения, которую Истец занимал перед увольнением. Суд признал эту должность относящейся к указанной в списке категории. Поэтому для перерасчёта имелись оба предусмотренных условия.

С 01.01.2005 при исчислении пенсии следовало применять коэффициент 1,5, установленный для второй группы работ с химическим оружием. После изменения размера повышения с 01.01.2012 применялся коэффициент 1,25. Суд первой инстанции обоснованно разделил периоды перерасчёта: до 31.12.2011 — по коэффициенту 1,5, с 01.01.2012 по день вынесения решения — по коэффициенту 1,25, а дальнейший размер пенсии определил с учётом действовавшего коэффициента. Оснований связывать начало перерасчёта с иной датой не имелось.

В силу статьи 43 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 при исчислении пенсии учитывался оклад по воинской должности, а согласно пункту «б» статьи 49 назначенная пенсия пересматривалась при увеличении учитываемого денежного довольствия. Статьями 1 и 4 Федерального закона от 07.11.2000 № 136-ФЗ работы с химическим оружием были разделены на две группы и для занятых на них граждан устанавливалась повышенная оплата. Правительство Российской Федерации определило размеры повышения и утвердило списки производств, профессий и должностей. Поскольку воинская часть и занимаемая перед увольнением должность были включены в эти списки, при перерасчёте следовало применить коэффициент соответствующего периода.

Решение Саратовского областного суда от 19.04.2012 оставлено без изменения, апелляционная жалоба военного комиссариата Саратовской области — без удовлетворения.

Определение Верховного Суда Российской Федерации от 13.07.2012 № 32-АПГ12-14

Применимые нормы

Статья 43 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 — Денежное довольствие для исчисления пенсий

Пункт «б» статьи 49 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 — Пересмотр пенсий, минимальных размеров пенсий, надбавок к пенсиям, увеличений и повышений пенсий

Статья 1 Федерального закона от 07.11.2000 № 136-ФЗ — Работы с химическим оружием

Статья 4 Федерального закона от 07.11.2000 № 136-ФЗ — Оплата труда граждан, занятых на работах с химическим оружием

Пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2002 № 187 — Об оплате труда граждан, занятых на работах с химическим оружием

Приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 29.03.2002 № 187 — Размеры тарифных ставок, должностных окладов, надбавок к месячному заработку и ежегодного вознаграждения за выслугу лет

Пункт 10 изменений, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 60 — Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам денежного довольствия и пенсионного обеспечения военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти

Правовая позиция для вставки в документ

При рассмотрении требования о перерасчёте пенсии за выслугу лет суду надлежит установить, были ли воинская часть и должность, занимаемая военнослужащим перед увольнением, включены в утверждённые списки и с какой даты оба условия были выполнены. Оставляя решение суда первой инстанции без изменения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в определении от 13.07.2012 № 32-АПГ12-14 признала правильным перерасчёт с 01.01.2005 с применением коэффициента 1,5 до 31.12.2011 и коэффициента 1,25 с 01.01.2012.