Право бессрочного пользования земельным участком при банкротстве не может быть активом должника

Конкурсный управляющий обратился с заявлением в суд о признании недействительной сделки, в соответствии с которой Минобороны России в одностороннем порядке прекратило право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, выделенный должнику для выполнения оборонного заказа. В обоснование своих требований управляющий утверждал, что изъятие имущества должника привело к безвозмездному уменьшению его активов, в связи с чем является недействительной сделкой согласно с п. 2 ст. 61.2 Закона о банкротстве.

Суд первой инстанции удовлетворил заявление конкурсного управляющего, с мнением которого согласились апелляционный и кассационный суды. В своем определении он основывался на положение статей 132 и 559 ГК РФ, ст. 39.9 ЗК РФ, п. 2 ст. 61.2 и статей 131 и 179 Закона о банкротстве, в связи с чем суд пришел к выводу о недействительности сделки и возврате земельного участка в конкурсную массу должника.

Является ли активом должника право бессрочного пользования земельным участком при банкротстве — Позиция ВС РФ

Согласно оспариваемому приказу, должник лишился права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком из-за отсутствия доказательств его целевого использования на основании ранее вынесенного определения суда.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 113 ГК РФ, ст. 39.9 ЗК РФ, ст. 2 № 161–ФЗ должник, будучи государственным унитарным предприятием, не имеет права собственности на закрепленное за ним имущество. Имущество такого предприятия находится в государственной собственности.

Аргументы конкурсного управляющего и его кредитора, подтвержденные судами, о том, что право бессрочного пользования земельным участком при банкротстве должно быть преобразовано в право аренды для дальнейшей реализации в рамках банкротных процедур, противоречат пп. 2 п. 5 ст. 18 № 161-ФЗ и сформированной судебной практикой правовой позиции. Согласно ей, закрепленное за должником (ГУП) право аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, не является его активом и не может быть передано должником путем отчуждения за плату.

Признание должника банкротом в судебном порядке не сказывается на объеме его правомочий по распоряжению правом на земельный участок. На данный момент в законодательстве, нет положений, обязывающих должника переоформить свое право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком при банкротстве на право аренды. Так как он не мог распоряжаться данным правом, то невозможно передать другому лицу исключительно на основании судебного решения о его банкротстве.

Исходя из этих обстоятельств, данный земельный участок не может рассматриваться как актив должника, который может быть введен в гражданский оборот через отчуждение на торгах с целью удовлетворения требований кредиторов и пополнения конкурсной массы. Таким образом, прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не привело к уменьшению конкурсной массы, а оспариваемые действия Минобороны России не причинили вреда кредиторам должника.

Учитывая изложенное, ВС РФ отменил судебные акты и отказал в удовлетворении заявления конкурсного управляющего.

История рассмотрения дела:

• Определение Арбитражного суда Хабаровского края от 09.03.2023 № А73-6/2013
• Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2023 № 06АП-1363/2023
• Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 09.06.2023 № Ф03-2344/2023
• Определение Верховного суда Российской Федерации от 01.12.2023 № 303-ЭС23-15595