Работа члена экипажа морского судна в течение краткосрочной стоянки в порту Крайнего Севера не засчитывается в стаж работы в этих районах для перерасчёта пенсии, если приписка судна к расположенному там порту не подтверждена

Получатель трудовой пенсии по старости обратился к пенсионному органу с требованием о перерасчёте фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера. Истец указал, что во время работы в плавсоставе судоремонтно-судостроительного завода направлялся работодателем в командировки и в составе экипажа морского судна в течение двух дней выполнял трудовую функцию в порту, расположенном в районе Крайнего Севера. Пенсионный орган отказал в перерасчёте.

Решением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 23.04.2012 иск удовлетворён, спорный период включён в стаж работы в районах Крайнего Севера, а на пенсионный орган возложена обязанность произвести перерасчёт с 01.04.2012. Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 22.06.2012 решение оставлено без изменения. Суды исходили из непосредственного выполнения Истцом работы в порту Крайнего Севера.

Нарушения, установленные Верховным Судом: зачёт краткосрочной работы без учёта порта приписки судна

Верховный Суд установил, что нижестоящие суды неправильно связали двухдневную работу Истца в порту Крайнего Севера с возникновением смешанного северного стажа. Для перерасчёта фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии имело значение не временное нахождение судна в конкретном порту, а территориальная принадлежность судна, определяемая по порту его приписки. Суды ограничились фактом выполнения трудовой функции в северном порту и не учли, что работа должна носить стабильный характер. Поэтому краткосрочная стоянка была ошибочно приравнена к постоянной работе в районе Крайнего Севера.

Истец состоял в трудовых отношениях с судоремонтно-судостроительным заводом, расположенным в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В составе экипажа морского судна он в течение двух дней работал в порту, отнесённом к районам Крайнего Севера. Судно было зарегистрировано в судовом реестре, а его владелец находился в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Сведений о приписке судна к порту, расположенному в районе Крайнего Севера, в деле не имелось.

Краткосрочное нахождение морского судна в северном порту не изменяло территориальную принадлежность труда членов экипажа. Моря и океаны не были включены в перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, поэтому время плавания также нельзя было автоматически относить к северному стажу. Работа, учитываемая для такого стажа, должна была выполняться постоянно в течение полного рабочего дня. Заход судна в порт во время отдельного рейса не свидетельствовал о стабильной работе в организации, расположенной в районе Крайнего Севера.

Без сведений о порте приписки судна у судов не имелось оснований считать спорные два дня работой в районе Крайнего Севера. Иной подход предполагал бы раздельный учёт каждого участка рейса в зависимости от места нахождения судна, включая открытое море, северные и несеверные порты. Такой расчёт приводил бы к исключению из пенсионного стажа времени нахождения судна за пределами соответствующих районов и ухудшал бы положение работников плавсостава. Поэтому маршрут рейса и место краткой стоянки не заменяли установленный порядок определения территориальности труда по порту приписки.

В силу пункта 7 статьи 14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии устанавливался при наличии необходимой продолжительности работы в районах Крайнего Севера и страхового стажа. Согласно пункту 4 Правил, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, учитывались периоды постоянной работы в течение полного рабочего дня. С учётом части 1 статьи 130 ГК РФ, статьи 33 КТМ РФ и правил регистрации судов территориальная принадлежность труда членов экипажа определялась по порту приписки судна. Нижестоящие суды не применили этот критерий и включили краткосрочную работу в северный стаж только по месту стоянки судна.

Решение Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 23.04.2012 и определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 22.06.2012 отменены. По делу принято новое решение об отказе в удовлетворении требования о перерасчёте фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Определение Верховного Суда Российской Федерации от 05.04.2013 № 75-КГ13-9