Периоды работы члена экипажа засчитываются в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, если работник состоял в трудовых отношениях с организацией, расположенной в такой местности

Истец обратился к территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации с иском о включении периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера, в приравненной к ним местности и в плавсоставе, а также о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Пенсионный орган дважды отказал ему, указав на недостаточную продолжительность работы в районах Крайнего Севера с учётом приравненных местностей, хотя продолжительность работы в плавсоставе превышала установленный срок.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 28.12.2011 иск удовлетворён, спорные периоды включены в стаж, а досрочная трудовая пенсия назначена с 05.01.2011. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 03.04.2012 из решения исключён период неоплачиваемых отгулов и отпуска без сохранения заработной платы, в остальной части решение оставлено без изменения. Пенсионный орган подал кассационную жалобу.

Выводы Верховного Суда: зачёт периодов работы моряка по месту нахождения работодателя

Верховный Суд установил, что суды первой и апелляционной инстанций правильно разрешили вопрос о включении спорных периодов в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. При оценке этих периодов они исходили из места нахождения организаций, с которыми истец состоял в трудовых отношениях, и из характера выполнявшейся им работы. Пенсионный орган не указал на такое нарушение материального или процессуального права, которое отвечало бы основаниям кассационного пересмотра. Иная оценка уже установленных обстоятельств не свидетельствовала о неправильном разрешении дела.

Истец неоднократно обращался за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. Пенсионный орган признал, что продолжительность его работы в плавсоставе превышала установленный законом срок, однако счёл недостаточным стаж работы в районах Крайнего Севера с учётом периодов работы в приравненных местностях. Разрешая иск, суды включили спорные периоды в соответствующие виды стажа и назначили пенсию со дня возникновения права на неё. Из учитываемого периода апелляционная инстанция исключила время неоплачиваемых отгулов и отпуска без сохранения заработной платы.

В спорные периоды истец исполнял трудовые обязанности на судах организаций, находившихся в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Именно с этими организациями он состоял в трудовых отношениях, а работа на принадлежавших им судах была учтена при определении продолжительности пенсионного стажа. Пенсионный орган ссылался на то, что территориальная принадлежность морского судна определяется портом его приписки и что моря и океаны не относятся к северным территориям. Однако одного указания на эти обстоятельства было недостаточно, чтобы опровергнуть установленное судами место нахождения работодателей, на котором основывался зачёт спорных периодов.

При расчёте пенсионного стажа моряков, находящихся в плавании, периоды работы не распределяются по времени нахождения судна в открытом море, северных и несеверных портах. При ином расчёте из стажа пришлось бы исключать время плавания вне районов Крайнего Севера и приравненных местностей, что уменьшало бы продолжительность учтённой работы. В рассматриваемом деле спорные периоды были включены как работа у организаций, расположенных в приравненной местности, а не только вследствие заходов судов в северные порты. Поэтому из ссылки на порт приписки не следовало оснований заново разрешать установленные судами обстоятельства.

В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия назначалась мужчинам, проработавшим не менее двенадцати лет шести месяцев в плавсоставе и имевшим необходимый страховой стаж. Согласно пункту 2 статьи 28.1 этого закона возраст для назначения такой пенсии уменьшался на пять лет при наличии требуемой работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях. Суды установили продолжительность работы истца в плавсоставе и правомерно учли периоды труда у работодателей, расположенных в приравненной местности. Основания кассационного пересмотра, предусмотренные статьёй 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствовали.

Решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 28.12.2011 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 03.04.2012 оставлены без изменения, кассационная жалоба пенсионного органа — без удовлетворения.

Определение Верховного Суда Российской Федерации от 18.01.2013 № 75-КГ12-9

Применимые нормы

Подпункт 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ — Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии

Пункт 2 статьи 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ — Суммирование стажа на соответствующих видах работ и снижение возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Статья 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации — Реестры судов Российской Федерации

Статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации — Основания для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке

Правовая позиция для вставки в документ

При рассмотрении требования о включении периодов работы в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии суду надлежит установить место нахождения организации, с которой член экипажа состоял в трудовых отношениях, и принадлежность судов, на которых он работал. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в определении от 18.01.2013 № 75-КГ12-9 согласилась с выводом о зачёте спорных периодов как работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку работодатели находились в такой местности. Одного указания на порт приписки судна было недостаточно для кассационного пересмотра.