При назначении северной пенсии для мужчин и женщин междувахтовый отдых включается в стаж вахтой

Вахтовик обратился в суд с иском к пенсионному фонду о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о включении периода работы вахтовым методом с учетом времени междувахтового отдыха в стаж работы в районах Крайнего Севера, об обязании досрочно назначить и выплачивать ему страховую пенсию по старости. Он указал, что обратился в с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 (в связи с тяжелыми условиями труда) и по п. 6 ч. 1 ст. 32 (в связи с работой в районах Крайнего Севера) ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Но ему было отказано по причине недостижения на момент обращения возраста 55 лет и отсутствием необходимого 15-летнего стажа работы в районах Крайнего Севера.

Учтенный пенсионным органом стаж на работах с тяжелыми условиями труда составил 16 лет 1 месяц 10 дней. Стаж работы в районах Крайнего Севера — 13 лет 5 месяцев 25 дней.

При этом из периода работы вахтовым методом в должности электромонтера по обслуживанию буровых пенсионный орган включил в стаж работы в районах Крайнего Севера только время выполнения работ на объекте и время в пути от места нахождения работодателя до места выполнения работы и обратно (1 год 6 месяцев 7 дней). Периоды междувахтового отдыха пенсионным органом из подсчета специального стажа были исключены.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пояснил, что работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период. В данном случае работодатель с учетом проведенного им учета рабочего времени установил фактически отработанный период. А именно 1 год 6 месяцев 7 дней, отразив его в справке, которая была принята пенсионным органом для расчета специального стажа в районах Крайнего Севера.

Суды апелляционной и кассационной инстанций согласились с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Междувахтовый отдых входит в общий стаж вахтой для назначения северной пенсии для мужчин и женщин

Верховный суд решения судов отменил и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Он напомнил, что Конституционный Суд РФ в определении от 12.07.2006 № 261-0 указал, что междувахтовый отдых фактически представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накопленного в период вахты).

При осуществлении работы вахтовым методом, в том числе в районах Крайнего Севера, стаж работы исчисляется в календарном порядке. В него включаются как периоды рабочего времени непосредственно на объекте, так и периоды междусменного отдыха в вахтовом поселке, периоды междувахтового отдыха, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно. Поскольку междувахтовый отдых фактически представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накопленного в период вахты). В силу специфики данного вида работы время отдыха не исключается из общего календарного периода, образующего трудовой стаж, в том числе трудовой стаж в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Однако суды пришли к ошибочному выводу о том, что пенсионным органом правомерно включено в стаж работы в районах Крайнего Севера только время выполнения им работ на объекте и время в пути от места нахождения работодателя до места выполнения работы и обратно без учета периодов междувахтового отдыха.

Указывая на то, что в справке работодателя, уточняющей стаж работы истца в районах Крайнего Севера, установлен фактически отработанный период, суд первой инстанции не учел, что в данной справке нашло отражение как фактически отработанное время, включая дни в пути, так и его общий стаж работы в данной организации вахтовым методом. Данных об отдельном учете работодателем времени междувахтового отдыха в названной справке не содержится, что судом было оставлено без внимания и надлежащей правовой оценки.

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 01.02.2021 г. № 127-КГ20-10-К4