Периоды службы по призыву, обучения по педагогической специальности и выборной работы засчитываются в специальный стаж для досрочной трудовой пенсии при наличии к моменту обращения не менее двух третей требуемого стажа педагогической деятельности

Истец обратился в суд к ГУ — УПФ РФ в Новоорском районе Оренбургской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости. Требования были мотивированы тем, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, отказал в назначении пенсии и не включил в специальный стаж периоды обучения в педагогическом училище, службы в составе Вооруженных Сил СССР по призыву, обучения в педагогическом институте, работы в должности председателя районного совета Всесоюзного добровольного физкультурно-спортивного общества профсоюзов и работы тренером.

Решением Новоорского районного суда Оренбургской области от 02.08.2012 исковые требования были удовлетворены. Определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 18.10.2012 решение суда первой инстанции было оставлено без изменения. ГУ — УПФ РФ в Новоорском районе Оренбургской области в кассационной жалобе просило отменить состоявшиеся судебные акты.

Выводы Верховного Суда: специальный стаж педагогической деятельности

Верховный Суд установил, что при рассмотрении дела судебными инстанциями таких нарушений, которые могли повлиять на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, допущено не было. Право Истца на досрочную трудовую пенсию по старости было проверено с учетом законодательства, действовавшего в спорные периоды. Наличие двух третей педагогического стажа к моменту обращения давало законные основания для включения службы, обучения и работы на выборной должности в специальный стаж.

Суд первой инстанции установил, что Истец обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости как лицо, осуществлявшее педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, отказал в удовлетворении заявления ввиду отсутствия 25-летнего стажа педагогической деятельности. Из расчета были исключены обучение в педагогическом училище, служба по призыву, обучение в педагогическом институте, работа на выборной должности и работа тренером.

Самостоятельное значение имели периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР по призыву, обучения по специальности «физическое воспитание» в педагогическом институте и нахождения на выборной должности председателя районного совета Всесоюзного добровольного физкультурно-спортивного общества профсоюзов. Эти периоды пришлись на время действия Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, которое допускало их зачет при соблюдении установленных условий.

Ключевым условием являлось соотношение спорных периодов с педагогической деятельностью и наличие требуемой части специального стажа. Время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах засчитывалось при непосредственной педагогической деятельности до и после обучения. Служба в составе Вооруженных Сил СССР и работа на выборных должностях также относились к периодам, которые могли засчитываться в стаж работы по специальности, если не менее двух третей требуемого стажа приходилось на работу, дававшую право на льготную пенсию.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначалась лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. В силу пункта 1, абзаца 5 пункта 2 и пункта 4 Положения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, спорные периоды засчитывались в стаж работы по специальности при наличии установленного условия о двух третях стажа. С учетом разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30, вывод о наличии права на включение этих периодов в специальный стаж соответствовал закону.

Решение Новоорского районного суда Оренбургской области от 02.08.2012 и определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 18.10.2012 оставлены без изменения, кассационная жалоба ГУ — УПФ РФ в Новоорском районе Оренбургской области оставлена без удовлетворения.

Определение Верховного Суда Российской Федерации от 02.08.2013 № 47-КГ13-5