При определении занятости электрогазосварщика на работах с тяжёлыми условиями труда для досрочной страховой пенсии учитываются подготовительные и вспомогательные работы, а не только время непосредственной сварки

Истец обратился в суд к АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице филиала «Хабаровские электрические сети» и пенсионному органу о возложении обязанности начислить и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу, предоставить информацию в Пенсионный фонд Российской Федерации и зачесть в стаж период работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что Истец работал электрогазосварщиком, имел квалификацию электросварщика ручной сварки и газосварщика, выполнял сварочные работы полный восьмичасовой рабочий день, а работодатель не уплачивал страховые взносы по дополнительному тарифу и подавал сведения без указания особого характера работы.

Решением Амурского городского суда Хабаровского края от 05.05.2022 в удовлетворении исковых требований отказано. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 17.08.2022 решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Определением судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 27.10.2022 решение суда первой инстанции и апелляционное определение оставлены без изменения.

Нарушения, установленные Верховным Судом: определение полного рабочего дня

Верховный Суд установил, что суды неправильно применили нормы материального права, регулирующие спорные отношения, и неправильно распределили между сторонами бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора. Работник оспаривал достоверность сведений индивидуального персонифицированного учёта, поскольку работодатель подавал сведения без указания особого характера работы и не уплачивал страховые взносы по дополнительному тарифу. При таком споре суды не могли ограничиться ссылкой на отсутствие у работника документов о занятости не менее 80 процентов рабочего времени без проверки сведений работодателя.

Трудовым договором предусматривалась работу Истца по основному месту работы, вредные условия труда, восьмичасовой рабочий день и доплату за работу во вредных условиях труда. Должностная инструкция электрогазосварщика включала подготовку, сборку, сварку и зачистку сварных швов, ручную газовую сварку и резку, ручную электросварку и резку, разметку вручную с разделкой кромок под сварку. По картам специальной оценки условий труда условия труда электрогазосварщика были отнесены к вредным условиям труда 3 класса подкласса 3.2, а в числе гарантий и компенсаций было указано право на досрочное назначение трудовой страховой пенсии по Списку № 2.

Нижестоящие суды приняли хронологию рабочего времени работодателя, по которой выполнение сварочных работ составляло 51 процент рабочего времени, и на этом основании указали на занятость работника на работах с тяжёлыми условиями труда менее 80 процентов рабочего времени. При этом Истец ссылался на трудовой договор, должностные инструкции, табели учёта рабочего времени, расчётные листки, справку о хронометраже и карты специальной оценки условий труда. Этим доводам и представленным сведениям не была дана надлежащая правовая оценка с учётом правил о доказательствах и доказывании.

Для вывода о занятости менее 80 процентов рабочего времени требовалось учитывать не только время выполнения сварочных работ. В полный рабочий день включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. По хронологии рабочего времени, представленной работодателем, выполнение сварочных работ составляло 51 процент рабочего времени, а подготовительные работы составляли 36,5 процента рабочего времени, однако это соотношение не было оценено применительно к правилу о 80 процентах рабочего времени.

В силу абзаца пятнадцатого части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами. В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы после 01.01.2013 засчитываются в стаж на соответствующих видах работ при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьёй 428 Налогового кодекса Российской Федерации. С учётом разъяснения, содержащегося в пункте 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5, в полный рабочий день включаются подготовительные и вспомогательные работы, поэтому суду надлежало проверить занятость Истца на работах с тяжёлыми условиями труда с учётом этих работ и достоверность сведений персонифицированного учёта.

Решение Амурского городского суда Хабаровского края от 05.05.2022, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 17.08.2022 и определение судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 27.10.2022 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Определение Верховного Суда Российской Федерации от 03.07.2023 № 58-КГ23-10-К9