ИдеяАдминистративный истец Амиров С.Д., отбывающий наказание в виде пожизненного лишения свободы, обратился в Верховный Суд Российской Федерации с требованием о признании недействующим пункта 6 приложения № 3 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 № 110. Оспариваемый пункт запрещает осужденным иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать часы, включая часы-будильник.
Истец указал, что данный запрет препятствует выполнению медицинских процедур, рекомендованных по определенным временным интервалам, и противоречит части 2 статьи 7 и статье 41 Конституции Российской Федерации, статье 3¹ Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а также нормам международного права, включая Конвенцию о защите прав человека и основных свобод и Конвенцию о правах инвалидов.
Выводы Верховного Суда
Верховный Суд установил, что оспариваемые положения пункта 6 приложения № 3 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений соответствуют действующему законодательству. Принятие оспариваемого нормативного акта осуществлено Министерством юстиции Российской Федерации в рамках компетенции, установленной частью 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и подпунктом 9 пункта 2 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации.
Положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрена возможность ограничения прав осужденных в целях обеспечения безопасности, правопорядка и защиты интересов других лиц. Установленный запрет на владение часами обусловлен необходимостью предотвращения использования осужденными устройств с функционалом, способным нарушить режим содержания, включая средства связи, навигации и аудио-видеофиксации.
Анализ доводов административного истца не подтвердил нарушения его права на охрану здоровья. Положениями статьи 101 УИК РФ и приказа Минюста России от 28.12.2017 № 285 предусмотрен механизм обеспечения осужденных необходимыми техническими средствами реабилитации через администрацию исправительного учреждения, что исключает необходимость личного владения часами.
Оспариваемые нормы не содержат признаков дискриминации по признаку инвалидности и соответствуют требованиям статьи 3¹ Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Международные обязательства Российской Федерации, включая положения Конвенции о правах инвалидов, не нарушаются, поскольку установленные ограничения являются соразмерными и обоснованными.
Верховный Суд Российской Федерации отказал в удовлетворении административного искового заявления А.С.Д. о признании частично недействующим пункта 6 приложения № 3 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 № 110.
Решение Верховного Суда Российской Федерации от 25.01.2023 № АКПИ22-1216
Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 № 110
Все единичные обзоры доступны бесплатно. В платных обобщениях судебные акты систематизированы по конкретным правовым вопросам.
Доступ открывается сразу после оплаты. Доступ не является подпиской и не продлевается автоматически.