Общество с ограниченной ответственностью «Комплаенс» обратилось в Верховный Суд с административным исковым заявлением о признании частично недействующей формы «Требование о представлении документов (информации)» (приложение № 17), утверждённой приказом Федеральной налоговой службы от 07.11.2018 № ММВ-7-2/628@.
Основанием для обращения послужило мнение административного истца о том, что оспариваемое положение содержит неопределённость относительно указания сведений о лицах в строке «касающиеся деятельности» при истребовании документов на основании пункта 1 статьи 93¹ Налогового кодекса Российской Федерации.
Выводы Верховного Суда
Верховный Суд Российской Федерации пришёл к выводу, что оспариваемая форма требования, утверждённая приказом ФНС России от 07.11.2018 № ММВ-7-2/628@, не противоречит положениям Налогового кодекса Российской Федерации. Нормативный акт принят в пределах компетенции налогового органа, установленной пунктом 4 статьи 31 НК РФ, и соответствует требованиям к оформлению документов, используемых в налоговом контроле.
Суд отметил, что строка «касающиеся деятельности» не содержит неопределённости, поскольку её заполнение зависит от конкретных обстоятельств истребования документов. Указание в данной строке контрагента проверяемого налогоплательщика не нарушает требований пункта 1 статьи 93¹ НК РФ, так как налоговый орган обязан обосновать связь запрашиваемых сведений с деятельностью проверяемого лица.
Нижестоящие суды правильно установили, что форма требования включает все необходимые реквизиты, позволяющие идентифицировать запрашиваемые документы и основание их истребования. Оспариваемое положение не создаёт условий для злоупотребления полномочиями, поскольку его применение ограничено рамками налогового законодательства и подконтрольно судебной проверке.
Доводы административного истца о нарушении его прав вследствие неопределённости формулировки были признаны несостоятельными. Суд указал, что оспариваемая норма не возлагает на налогоплательщиков дополнительных обязанностей и не препятствует реализации их законных интересов.
В связи с этим, в удовлетворении административного искового заявления было отказано.
Решение Верховного Суда Российской Федерации от 09.12.2024 № АКПИ24-755
Приказ Федеральной налоговой службы от 07.11.2018 № ММВ-7-2/628@
Все единичные обзоры доступны бесплатно. В платных обобщениях судебные акты систематизированы по конкретным правовым вопросам.
Доступ открывается сразу после оплаты. Доступ не является подпиской и не продлевается автоматически.