Решение Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2024 по делу № АКПИ24-857

Ц.А.В. обратился в Верховный Суд с административным исковым заявлением о признании недействующими Приказа Министерства обороны Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации от 27.03.2024 № 187дсп/83дсп/140дсп, а также пункта 5 Порядка взаимодействия федеральных органов исполнительной власти по вопросам, связанным с заключением контрактов о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения и в военное время с гражданами, указанными в подпункте «а» пункта 5¹ статьи 34 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Основанием для обращения послужил отказ в заключении с ним контракта о прохождении военной службы, мотивированный тем, что лица, отбывающие наказание в виде пожизненного лишения свободы, не включаются в списки для заключения контракта.

Выводы Верховного Суда

Приказ издан уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в пределах предоставленных им полномочий, что следует из пункта 5³ статьи 34 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ. Порядок взаимодействия, утвержденный Приказом, направлен на реализацию норм указанного закона и не противоречит его положениям.

Оспариваемый Приказ содержит сведения, отнесенные к служебной тайне в области обороны, в соответствии с пунктом 528 Перечня сведений Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Минобороны России от 17.01.2022 № 22. В связи с этим Приказ не подлежал обязательному опубликованию, что соответствует требованиям пункта 8 Указа Президента Российской Федерации от 23.05.1996 № 763 и пунктов 10, 17 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 № 1009.

Пункт 5 Порядка, исключающий из списков лиц, отбывающих наказание в виде пожизненного лишения свободы, не противоречит подпункту «а» пункта 5¹ статьи 34 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ. Закон не устанавливает безусловное право таких лиц на заключение контракта, а лишь предусматривает возможность их рассмотрения в качестве кандидатов.

Положения статей 78¹ и 80² Уголовного кодекса Российской Федерации, на которые ссылался административный истец, не регулируют вопросы заключения контрактов о прохождении военной службы и не создают препятствий для освобождения от уголовной ответственности или наказания при наличии соответствующих условий.

Нормы Конституции Российской Федерации, указанные административным истцом, не регулируют непосредственно вопросы заключения контрактов о прохождении военной службы и не были нарушены оспариваемыми нормативными положениями.

Верховный Суд Российской Федерации отказал в удовлетворении административного искового заявления Ц.А.В.

Решение Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2024 № АКПИ24-857

Приказ Министерства обороны Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации от 27.03.2024 № 187дсп/83дсп/140дсп не размещен в публичном доступе